2016年，河南南阳市散装办注重研究转变经济发展方式和优化产业结构调整，着力把握散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆“三位一体”协调发展格局，在推广绿色建材、促进节能减排工作方面取得了显著成绩。现全市共有13家水泥生产企业、60家混凝土生产企业、两家预拌砂浆生产企业。
去年全市水泥
生产散装率达63%
2015年，全市水泥生产量1575.93万吨，散装量达到996.31万吨，散装率63.22 %，完成省定目标105%，市区共使用预拌混凝土360万立方米，预拌砂浆12万吨。
发展散装水泥是一项促进节能减排的重要工作，是我国应对气候变化的重要政策措施，水泥散装化能够促进水泥生产、流通和使用全过程的节能减排，具有十分可观的经济效益和环境效益。按照去年南阳市共使用散装水泥1575.93万吨来算，为社会共节约标煤22.12万吨，节约电7173.43万度，减少优质木材消耗32.87万立方米，创造社会和环境综合效益达6.4亿元。同时降低了粉尘排放、二氧化碳排放、二氧化硫排放，为缓解南阳市资源和环境压力做出了应有的贡献。
预拌混凝土、预拌砂浆的推广应用是发展散装水泥的高级阶段，带动了粉煤灰、工业矿渣粉等工业固体废弃物的综合利用，去年南阳市综合利用高达500余万吨。另外，预拌混凝土和预拌砂浆的发展提高了劳动效率，提高了劳动生产力，改善了劳动环境，为南阳市创建国家卫生城市、防治大气污染、减少城市尘土和噪声污染等工作做出了积极贡献。
增强绿色产业
可持续发展能力
为持续推进南阳市散装水泥“三位一体”绿色产业形成，减少城市粉尘、噪声污染，提高文明施工水平，加快农村散装水泥发展，市散装办做了一系列工作。
农村散装率低下，一直是制约南阳市散装水泥事业发展的难题。通过近几年实践证明，做好农村网点布局，发挥示范点带头作用，将有力推进南阳市农村散装水泥发展。今年市散装办对纳入管理的农村散装水泥网点建立了电子管理档案，实行动态管理，并通过验收合格的农村散装水泥网点给予奖励扶持。通过努力，去年南阳市农村散装水泥散装率达到了54%。
预拌砂浆水泥作为工程建材改革的一种，市散装办在宣传散装水泥的同时也加大对预拌砂浆的宣传力度，促使广大建筑业改变传统观念，支持帮扶有能力的企业设立生产线，使预拌砂浆这一新型环保型绿色建材尽快步入南阳市场。
节能减排的同时
带动废物利用
有关专家算了这样一笔账：预拌砂浆与现场配置砂浆相比，每使用一吨预拌砂浆可节约水泥43公斤、石灰34公斤、砂50公斤，利用粉煤灰85公斤。另外，城市的污染主要是粉尘污染，其中建筑工地是主要的污染源之一。据统计，施工扬尘占城区粉尘排放量的22%。目前城区已全面禁止现场搅拌混凝土，所以施工现场的扬尘主要来源于现场搅拌砂浆及砂浆原材料的堆放。使用预拌砂浆基本上可解决施工现场的粉尘污染问题，极大地改善大气环境。
发展预拌砂浆水泥还可以带动粉煤灰、尾矿废石、钢渣、矿渣等固体废弃物的利用。经测算，每吨预拌砂浆可利用粉煤灰等工业废渣85公斤。预拌砂浆性能好、质量稳定，减少了环境污染，现场损耗小，施工效率高，工程返修率低。
预拌砂浆是一种用量大、性能广泛的建筑材料，是建筑业发展到一定阶段的必然产物，推广使用预拌砂浆是一项利国利民、节约资源的重要措施。南阳市现有两家预拌砂浆企业，已建成两条30万吨预拌砂浆生产线并投入使用。