适应新常态，创新驱动散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆产业全面协调发展
——全国散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆产业创新发展论坛暨中国散协五届三次理事（扩大）会议在成都隆重召开
1月26—27日，由中国散装水泥推广发展协会（以下简称“中国散协”）主办，（国家）建筑材料工业干混砂浆产品质量监督检验测试中心、中国散协干混砂浆 专业委员会、中国散协装备技术专业委员会协办的“全国散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆产业创新发展论坛暨中国散协五届三次理事（扩大）会议”在美丽的“蓉 城”四川省成都市隆重召开。商务部流通业发展司（全国散装水泥办公室）李嘉建处长，中国散协理事长靳平生、副理事长兼秘书长丁建一，（国家）建筑材料工业 干混砂浆产品质量监督检验测试中心主任李应权，四川省散装水泥办公室（以下简称“散装办”）主任杨光凡出席会议。来自全国各散装办，预拌砂浆产品、装备、 配套设备、外加剂等生产企业及行业相关单位，中国散协各会员单位的300余名代表参加了会议。会议主题是“适应新常态，创新驱动散装水泥、预拌混凝土、预 拌砂浆产业的全面协调发展”。
行业优秀骨干企业广州浪淘砂建材有限公司、山东圆友重工科技有限公司、杭州益生宜居建材科技有限公司、江苏天沃重工科技有限公司、福建南方路面机械有限公 司、郑州鼎盛工程技术有限公司、无锡江加建设机械有限公司、上海艾录包装股份有限公司、中联重科股份有限公司、湖南振兴建材科技有限公司、郑州三和水工机 械有限公司、山东赫达股份有限公司、山东方达康工业纤维素有限公司对此次会议提供了大力支持。
靳平生理事长代表中国散协向大会作了2014年年度工作报告。报告显示，2014年以来，全国各级政府和散装水泥办公室在进一步完善促进散装水泥发展的政 策法律法规体系建设，加强行业管理信息化建设，产业发展规划和职能建设等方面又有新举措、新发展。继全国10个省和8个地市散装水泥工作地方立法之 后，2014年又有广西壮族自治区人大出台了《促进散装水泥发展和应用条例》。各地结合形势发展和工作实际，相继制定出台了有关促进行业发展的地方性政策 规章，进一步完善和加强了行业的政策法规体系，为依法推进散装水泥产业的科学发展奠定了重要基础。
2014年1—11月，全国平均水泥散装率为57.24%，比上年同期55.71%提高了1.53个百分点。全国已经有9个省、直辖市散装率超过60%， 但目前仍有13个省的散装率不超过50%。2014年1—6月，全国生产普通预拌砂浆（干、湿）共计2270.8万吨，同比增长757.06万吨，增长 50.01%。2014年1~6月，全国有普通规模以上预拌干混砂浆企业716家，比上年年末增加29家，增长4.22%。生产普通预拌干混砂浆 2168.48万吨，同比增加1255.22万吨，增长72.76%。预拌砂浆产业在全国各地发展差距大，仍有3个省预拌（普通）砂浆生产企业几乎是空 白。
靳平生强调，我国经济进入新常态，全面改革不断深入，散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆行业必将不断出现许多新情况、新问题，中国散协将加强调研，开展交 流，探索新的思路、新的举措，积极推动科技创新、技术创新，解决影响产业发展的瓶颈问题，加强新技术、新产品的宣传推广，推进散装水泥、预拌混凝土、预拌 砂浆产业的快速发展，为建设美丽中国做出新贡献。
李嘉建处长代表行业主管部门对会议的召开表示祝贺。他表示，在过去的一年，全国散装办、中国散协做了很多工作，全国散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆行业适 应新常态，稳中求进，在十八大把生态文明建设提高到前所未有的战略高度后取得了不错的成绩。散装水泥专项资金在国务院大力减少行政事业性收费的大形势下得 以保留，体现了国家对散装水泥节能减排的认可，这也对我们的工作提出了更高的要求。随着湿拌砂浆、机制砂的出现，预拌砂浆行业要全面规范地发展的重要性也 日益体现。未来国家将逐步推广建筑部品化，散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆这些符合节能减排的行业将会更加适应新常态并稳步发展。
中国散协秘书处财务负责人钱美华同志和副秘书长孙岩分别向大会作了2014年全年中国散协财务收支情况报告和关于变更副理事长、常务理事单位负责人及发展新会员的说明。
全体代表一致通过了中国散协五届三次理事（扩大）会议工作报告、中国散协财务收支情况报告和关于变更副理事长、常务理事单位负责人及发展新会员的说明等事项。
由中国散协干混砂浆专业委员会和（国家）建筑材料工业干混砂浆产品质量监督检验测试中心于2014年联合开展了全国预拌砂浆产品检测与质量评定全国抽检活 动。李应权主任代表全国预拌砂浆产品检测与质量评定全国抽检活动组委会向大会作了2013—2014年全国预拌砂浆产品检测与质量评定分析总结报告，通报 了2013-2014年对全国2052家预拌砂浆及添加剂生产企业的3643个产品进行了检测的有关情况。受检的主要产品有：普通砂浆、外保温系统砂浆、 保温砂浆、陶瓷墙地砖砂浆、防水砂浆、自流平砂浆、腻子、灌浆料、饰面砂浆、可再分散乳胶粉、纤维素醚和减水剂共12类24种产品，检测区域覆盖30多个 省、市、自治区。 其中部分是现场抽检,部分为送样委托检验。2013-2014年选择规模大、信誉好、质量优的企业，以及对中散协和各地散办推荐的优秀企业中，进行了本次 活动的现场抽检。实际抽检生产企业726家，抽检产品1332个。从检测活动中我们可以看出我国预拌砂浆行业有相当一部分企业规模小、技术水平低、设备简 陋，从业人员多为流动性很大的临时工，产品原材料采购、预处理、计量和搅拌的匀质性、出厂检验等环节控制水平参差不齐是砂浆质量问题的通病。质量保证体系 贯彻不严，流于形式，一些砂浆企业对实验室建设不够重视，原料进厂、成品出厂不能把好检验关；有些企业原材料采购不规范，随意更换供应商，不能根据原料变 化及时调整配合比，也有随意改变预拌砂浆配合比，这都导致了预拌砂浆质量波动。
在2013—2014年全国预拌砂浆产品检测与质量评定工作中，依据相关检测结果进行综合评定，北京京城久筑建筑材料有限公司、北京金隅砂浆有限公司、北 京敬业达新型建筑材料有限公司、北京天维宝辰化学产品有限公司、德高（广州）建材有限公司、广州协堡建材有限公司、陕西秦渭建材有限责任公司、陕西奥利特 节能科技有限公司、西安创利建筑材料有限公司、陕西隆通实业有限公司、西安嘉乐建材科技有限公司、淄博美隆砂浆有限公司、山东方达康工业纤维素有限公司、 泰安瑞泰纤维素有限公司、肥城林原高分子材料有限公司、新乡市亿丰混凝土有限公司、河南壹品实业有限公司、苏州弗克技术股份有限公司、安徽铜陵东宝实业有 限公司、浙江鼎煜新型材料有限公司、云南易高新型节能建材有限公司共21家企业获得产品质量优秀奖，在本次大会上以上企业被授予奖牌与证书。
此外，中国散协依据《预拌砂浆生产及其装备制造企业等级评价规范》（SB/T 10723—2012）行业标准和《全国预拌砂浆生产及其装备制造企业等级评价工作实施办法》，自2014年10月起，会同全国各地散装办及有关行业专 家，在全国范围内对预拌砂浆生产及其装备制造企业进行了一系列周密的等级评价工作。经考评工作专家组对首批参评企业申报的书面材料进行初审后，又分赴申报 四星级及以上企业进行实地考察，再经2015年1月15日召开的集体评审会对全部参评企业进行指标量化积分考评，确定北京京城久筑建筑材料有限公司荣获首 批唯一一家预拌砂浆生产五星级企业；烟台红旗瑞弘建材有限公司、西安嘉乐建材科技有限公司、烟台聚和建材有限公司、咸阳秦雍实业有限公司获得首批四星级预 拌砂浆生产企业；杭州奥拓机电装备技术有限公司获得首批三星级预拌砂浆装备制造企业；新疆天筑重力新型建材有限责任公司、江西中科新建材有限公司、枣庄益 生宜居建材科技有限公司获得首批三星级预拌砂浆生产企业。本次大会对首批获得三星级以上的预拌砂浆生产及其装备制造企业进行了隆重的授牌表彰。
会议同期还举办了全国散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆产业发展创新论坛，四川省散装办副主任杨雷、广西自治区散装办主任施健、河南省散装办主任刘海中向大 会介绍了2014年本省区全面推进散装水泥“三位一体”产业发展的经验体会；中联重科股份有限公司干混砂浆产品总监吴漫天、福建南方路面机械有限公司干混 砂浆设备公司总经理周炜、郑州鼎盛工程技术有限公司副总经理邱志辉、杭州益生宜居建材科技有限公司总经理俞锡贤、山东圆友重工科技有限公司副总经理吕建 元、无锡江加建设机械有限公司总经理薛国龙、山东方达康工业纤维素有限公司总经理冯文利、郑州三和水工机械有限公司副总经理田云鹏、（国家）干混砂浆质检 中心副主任朱立德、山东赫达股份有限公司副总经理杨彪、湖南振兴建材科技有限公司总经理王淑英、广州大学李从波、广州浪淘砂建材有限公司董事长陈均侨、四 川朗派总经理许献忠等分别以《干混砂浆的蓝海》、《专业搅拌 成就极致》、《预拌砂浆机制砂生产新模式》、《益生宜居砂浆机施技术系统简述》、《砂浆装备如何适应不同地区的绿色建筑》、《ZS100智能化制砂设 备》、《纤维素在机喷砂浆中的作用及应用》、《立足制高点不断提升创新发展能力，研发、制造优质、环保预拌混凝土、干粉砂浆成套设备》、《国家建材行业标 准体系简介》、《2015年中国纤维素行业发展的影响因素》、《砂浆添加剂在预拌砂浆中的运用》、《新概念湿拌砂浆的技术原理》、《新概念湿拌砂浆技术体 系在商混站中的生产应用总结》、《新概念湿拌砂浆在成都市工程应用总结》等为主题分别向与会代表做了专题演讲。
论坛结束前，由相关行业和企业领导、专家、代表就预拌砂浆产业发展模式、机械化施工的装备技术及砂浆质量控制、高端机制砂设备等行业关注的热点、焦点及难点问题与参会代表进行了现场互动交流。
会议期间由中国散协组织召开了中国散协五届五次常务理事会议，中国散协和（国家）建筑材料工业干混砂浆产品质量监督检验测试中心联合召开了国家建材行业标准《机械喷涂砂浆》第一次工作会议。
会议认为，本次会议是在国家经济和社会改革发展的关键时期召开的重要会议，为使我国散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆产业发展适应新常态，创新驱动产业升 级，会议使行业同仁更清醒地认清了形势，进一步凝聚了行业共识，增进了行业间的交流与合作，为促进“三位一体”产业更好更快地全面发展发挥了重要作用。
会议在和谐、奋进的气氛中圆满完成了各项议程，于1月27日闭幕。