预拌混凝土和预拌砂浆质量好坏直接影响建设工程整体结构质量安全，为进一步加强淮安区预拌混凝土和预拌砂浆质量的监督管理，规范预拌混凝土和预拌砂浆生产企业的质量行为，确保产品质量，提升建设工程结构质量安全，按照中共中央国务院《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》文件精神，强化行业主管部门对工程建设全过程的质量监管，开展产品质量承诺制。
推行产品质量承诺制度。预拌混凝土和预拌砂浆生产企业在产品供货时，必须对本企业产品质量进行承诺，由监理单位进行见证。无质量承诺的建设单位、监理单位有权终止供货合同；完善产品质量现场控制。预拌混凝土和预拌砂浆生产企业供应的产品必须具备省、市颁发企业资质证书和备案登记证明材料，禁止建设单位对预拌混凝土和预拌砂浆直接发包；推行产品质量保险。建立产品技术风险控制机，制涉及民生工程、公共安全工程项目，建议预拌混凝土和预拌砂浆生产企业对产品实施质量保险。从而提高生产企业质量控制意识；建立健全质量控制台帐。预拌混凝土和预拌砂浆生产企业必须制定产品质量控制技术措施，完善产品质量控制机制，从原材料进场、生产过程、产品供应必须建立一整套的质量控制体系。