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海南5亿方河砂“仅”够用3年

放大字体  缩小字体 发布日期:2019-06-27  来源:中国混凝土网  作者:海南省水务厅、海南日报
核心提示:据海南省相关报道,2016年海南省砂子年需求量达14239万立方米,近年来海南省基建依然“火热”,砂子需求保持高位。而据海南省地质局综合调查测算数据显示,当前海南全省可提交天然河砂资源储量“仅”超过5亿立方米。这意味着,如果海南省全部使用河砂作为建设用砂,那么,全省现有河砂资源仅可供3年使用!

据了解,6月24日,海南省长沈晓明主持召开七届省政府第30次常务会议,会议审议了《海南省开辟砂源保障供给工作方案》(以下简称《方案》)。


◆ 《方案》指出,依法依规开辟砂源,缓解供需矛盾,是做好打击非法采砂工作的重要基础,为打击非法采砂建立长效机制。


◆ 《方案》要求,要以先进技术开发机制砂,严格控制河砂开采,鼓励建筑废弃物循环使用,根据国际市场砂价变化发挥进口砂补充作用,充分利用淡化海砂资源。


据海南省相关报道,2016年海南省砂子年需求量达14239万立方米,近年来海南省基建依然“火热”,砂子需求保持高位。而据海南省地质局综合调查测算数据显示,当前海南全省可提交天然河砂资源储量“仅”超过5亿立方米。这意味着,如果海南省全部使用河砂作为建设用砂,那么,全省现有河砂资源仅可供3年使用!


海南省砂石短缺,由来已久


据了解,2016年,海南省时任省委书记罗保铭就建筑用砂石料供应工作作出批示,强调要实现全省砂石矿的合理布局,确保重点工程项目的砂石料供应保障。海南省计划,在“十三五”期间提供51790万立方米可开采石料资源,完成25500万立方米资源储备基础勘查,全力保障好重点项目建设。


在砂料供应方面,海南省将通过增设新砂场形成新产能、河道疏浚加大供应、新增砂源优化供给结构、鼓励省外输入等途径,保障14239万立方米砂需求量,解决现有建筑用砂料供应不足的问题。根据混凝土中砂子、石子比例计算,海南省砂石骨料年需求量将达3亿吨。


砂石高价短缺,诱发海砂滥用、非法采砂猖獗


2017年,据海南媒体报道,在海口东海岸存在非法开采海砂、滥用海砂的行为。在南渡江入海口的新东大桥下,盗采海砂“出水价”35元/立方,倒手运到筛砂场100元/立方,差价高达65元/立方。


2017年9月,中央第四环保督察组向海南移交的群众举报件中,有65起与非法采砂相关,涉及全省19个市县中的14个。2018年,记者暗访发现,在督察中被责令关停的采砂窝点有少部分“死灰复燃”;作坊式盗采点“游击”作业频发。


海南调控砂石价格剧烈波动


2017年8月,因砂石骨料短缺,砂石价格几天时间内上涨了60元/吨。海南省砂石价格剧烈波动对工程建设造成一定影响。


2018年,海南省住房和城乡建设厅出台《关于加强建设工程材料价格风险控制的指导意见》,要求:合同中未对材料价格风险进行约定或者约定不具体的,发承包双方应按照工程造价管理的相关规定,就材料价差调整等问题及时签订补充合同或协议。调整的范围限定于砂石、钢筋、水泥、混凝土材料等主要材料。


海南全面加强砂石规划、开采、供给管理工作


◆ 加强机制砂开采方面。2017年,《海南省矿产资源总体规划(2016—2020年)》出台实施,提出:节约集约地有序开发建筑用砂石等保障性矿产资源。到2020年,矿山数量控制在300个左右,大中型矿山比例达到50%左右。


◆ 加强疏浚采砂。今年初,海南省水务厅组织开展南渡江、昌化江、万泉河三大江河干流河道采砂规划修编,昌化江下游整治疏浚工程可提供采砂量约800万立方米。


◆ 合理规划河道采砂。2019年5月24日,海南省水务厅发布《海南省南渡江采砂规划(修编)(2019~2023)环境影响评价公众参与公告(第二次)》,本次采砂规划共规划有 10个可采区,可采砂总量496.1万m3。


◆ 全省进口河砂。今年以来,海南省向相关国企下达进口河砂的任务。其中,海南控股表示,将统筹旗下水电集团、海南国贸公司等,寻求更多砂源地。


目前,儋州市、文昌市等地进口河砂已经趋于常态化。其中,儋州市2019年计划进口200万吨国外砂。


海南省地质局对海南全省13条汇水面积大于500平方公里的河流开展河砂资源的勘查评价工作。通过综合调查测算,海南全省可提交天然河砂资源储量超过5亿立方米。


当前,海南自贸港、粤港澳大湾区的建设砂石资源需求极大,海南省天然河砂资源“仅”有5亿立方米,考虑到维护河流生态环境,可采河砂资源将远低于5亿吨。因此,仅依靠现有河砂资源,远不能满足海南省长期规划建设需求。《海南省开辟砂源保障供给工作方案》的加快审批意义重大,开发机制砂石、鼓励建筑废弃物制备再生砂石骨料、合理补充进口砂等方式多措并举,多管齐下,才能从根本上解决砂石短缺问题,确保海南省砂石料供给。

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