“十三五”时期，河北省散装水泥发展形势，有挑战更有机遇，有困难更有潜力。一方面，面临着经济下行压力加大、房地产去库存等诸多矛盾与挑战；另一方面，也面临着京津冀协同发展、雄安新区建设、冬奥会举办，节能减排政策的强力推进、建筑产业现代化的兴起等诸多利好机遇和有利条件。新常态下，河北省散装水泥行业勇于直面问题，贵在主动作为，切实把机遇优势转化为发展动力，坚定不移地走绿色发展之路。
河北省散装水泥发展步入一个“新常态”
从全国情况来看，《国家环境保护“十三五”规划基本思路》中明确指出，水泥产品产量预期在2015年至2020年左右出现峰值。根据“中国水泥网”的权威分析预测，我国年度水泥消费量已从1980年的7986万吨上升到2014年的24.8亿吨，按照人均水泥消费22吨左右将出现拐点的国际经验数据，我国水泥消费在达到25亿吨左右的峰值后会形成向下拐点。“十三五”期间将进入一个徘徊波动期，在总量上很难有明显提升的空间。
从河北省情况来看，“十三五”时期是建设经济强省、美丽河北的关键阶段，也是河北省重大战略机遇的叠加期，京津冀协同发展、雄安新区建设、冬奥会举办等直接拉动的交通等基础设施投资将对河北省水泥产业的发展产生一定的支撑效应。但与此同时，河北省经济社会发展还存在着经济下行压力加大、房地产去库存等问题而背负着化解水泥等传统产业过剩产能的重压。由此，河北省散装水泥发展将步入一个规模扩张势能减弱、内涵发展效应增强的“新常态”。
深入推进节能减排提供了坚实持久的政策驱动力
从国家层面来看，《国家环境保护“十三五”规划基本思路》要求坚持不懈地开展大气污染综合防治。《京津冀协同发展规划纲要》要求在交通、生态环保、产业三个重点领域率先突破，促进绿色循环低碳发展。从省级层面来看，《河北省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》中明确提出“空气质量明显好转，污染严重的城市力争退出全国空气质量后10位”的生态文明建设目标，强力推进大气污染防治，深化钢铁、水泥等重点行业大气污染治理，确保空气质量明显好转。《河北省大气污染深入治理三年(2015-2017)行动方案》也确定了全面推行清洁生产、落实重点行业达标排放限期治理、减少扬尘污染等10项重点工作，就优化能源结构、重点行业达标限期治理等提出了更为具体的治理措施。
由此可见，节能减排作为经济社会发展的重要着力点，在“十三五”时期继续全力推进，散装水泥发展将享有一个持续利好、支撑有力的政策环境。
建筑产业现代化注入新内涵和强劲发展动力
与传统建筑方式相比，以标准化部品、装配式施工为特点的建筑工业化不仅可以明显提升建筑质量、缩短施工周期，而且有显着的节能减排效应。目前，我国建筑产业现代化项目比例不到1%，远低于发达国家60%的平均水平，建筑产业现代化在我国还有很大的发展空间。
根据《河北省装配式建筑“十三五”发展规划》，到2020年全省装配式建筑占新型建筑面积的比例达到20%以上，其中钢结构建筑面积的比例不低于10%。从发展实践来看，以建筑工业化、绿色建筑行动为核心的建筑产业现代化不仅是大势所趋，且呈现进程明显加快、在区域层面全面展开推进的态势。
建筑产业现代化丰富了散装水泥的产业内容，延伸了散装水泥的产业链条，拓展了散装水泥的发展空间，为散装水泥发展提供了强劲的发展动力。