北京海绵城市规划格局示意图
一座城市应对雨水最好的办法就是“小雨蓄起来，中雨排出去，大雨别成灾”，将蓄存的水充分加以利用让城市更加安全、生态和清洁，因此，“海绵城市”应运而生。究竟海绵城市如何建设？10月8日，北京市规划国土委首次发布首都海绵城市解读，通州区和延庆区将作为先行示范区，分别结合城市副中心和世园会，建设平原以及山前海绵城市。未来，本市将实现“小雨不积水、大雨不内涝、水体不黑臭、热岛有缓解”。
老旧小区和棚户区改造要考核“海绵”能力
“海绵城市”，即城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用，提升城市生态系统功能和减少城市洪涝灾害的发生。
北京市的“海绵城市”要如何建设？建设海绵城市要有“海绵体”，城市海绵体既包括河湖等水系，也包括绿地、花园、可渗透路面等城市配套设施，所以除了山区保护、河湖水系治理、蓄滞洪区的建设，建设海绵城市还包括公园绿地建设、道路广场以及建筑小区的改造等。
除此之外，在建筑小区方面，北京市规土委相关负责人介绍，新建区域将全部按照地方标准的要求建设雨水控制利用小区，还将与市重大办“十三五”时期老旧小区改造和棚户区改造计划结合，把雨水控制利用作为项目内容之一，进行重点考核。
通州、延庆先行试点建设
按照规划，北京市的海绵城市建设将率先在通州区和延庆区进行试点，通州将结合副中心建设，按照高水平标准建设要求，建设平原海绵城市，延庆则将结合世园会建设，按照生态文明新典范建设要求，建设山区海绵城市。据了解，通州区海绵城市建设已经进入规划阶段，将充分利用通州五河交汇的特点，重视“生态道路”及“绿色建筑”这两种“海绵体”建设，设计中也会注重通州特色，加强与通州历史文脉结合。
规土委相关负责人表示，北京建设海绵城市的目标是到2020年，城市建成区的20%面积实现70%雨水就地消纳，到2030年，城市建成区的80%面积实现70%雨水就地消纳。